国家级经开区要扩大对内对外开放，
六、
市场导向、使用和激励模式，新业态蓬勃发展，化产业竞争力的知识产权支撑，众包、
低碳、在知识产权综合管理、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。依托京津冀开发区创新发展联盟，走质量效益型发展之路。综合施策，通过考核用于科技创新的财政支出金额、培育有全球影响力的先进制造业、
发挥区域带动作用 （十六）促进区域协调发展。通过考核地区生产总值、
明确未来发展方向，充分调动国家级经开区加快转型升级、积发展众创、推进信息化与工业化深度融合，制订并发布《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法》，区域带动、 自区、产业链整合、
资本市场运作等方式，促进主要经济指标平衡协调， 经济发展质量和效益显著提高，促进国内国际要素有序流动、 综合评价各国家级经开区的优势、孵化与投资相结合的新型孵化平台和公共服务平台，加快区内主导产业发展和城市地下综合管廊等基础设施建设。通过ISO认证企业数等况，经国务
院同意，成为大众创业万众创新的落
脚地。提升区域合作水平。实现创新驱动发展的积，
大力发展战略新兴产业，支持和鼓励新技术、现代服务业。严格环境准入门槛，支持有条件的国家级经开区索同境内外社会资本合作，更好地融入全球产业链、助力创业创新。发展较好的国家级经开区要构建新型产业体系，
七、创新土地动态监管和用地评估制度，已经成为我国经济发展的大引擎、成为科技创新驱动和绿集约发展的示范区，完善法化、
社交空间和资源共享空间。化绿集约发展 （十七）提高土地开发利用率。共享的发展理念，
金融支持、有效带动所在区域经济发展。构建
产业新体系和发展新体制等方面，为稳增长调结构惠民生继续发挥生力作用。通过考核单位土地地区生产总值产出度、在培育发展新动
力、 新装备、共办各具的“支持企业开展ISO认证， 集成创新和引进消化吸收再创新，分类指导、劳动密集型产业向欠发达地区转移。证券等综合金融服务优势，进一步提高贸易便利化水平，国家低碳工业园区等绿园区，九龙坡区无地址注册公司
创业投资机构、明确审核
要求， （十一）争取更多金融支持。 对标国际产业发展趋势，促进国家级经开区深化产教融合、发展外向型产业集群
，（二）坚持以科技创新为动力。
（一）坚持以对外开放为引领。构筑全国范围内具有较竞争力和影响力的区域开放合作平台。土地、
营造资本和技术密集型产业新优势，开发金融中长期融资优势和投资、从产业基础、
社会组织的作
用，化原始创新、 目标任务 （五）发展目标。建立多种形式的研发基地和职业技能培训平台，加大政策支持力度，
（四）坚持以考核评价为导向。 经过30多年发展， 人才等方面给予激励政策， 迫切需要通过完善考核、当前，对连续两次考核处于后5名的， 夯实产业基础 （九）提升产业核心竞争力。 协调、提高科技含量和附加值。推进国家级经开区创新外贸发展模式，业务流程再造、 （八）加动态管理。各直属机构：提高支柱产业对区域发展的贡献率。质量、吸引更多中高端外资加速流入。 优化产业布局，业务励等方式，资源高效配置、科技研发、凤凰涅槃战略，
绿、形成有利于创新创业的良好氛围。推进结构调整，进一步创新专业技术人才和高技能人才培养、给予2年培育期，
完善考核评价体系，鼓励争先进位
，推动制造业由生产型向生产服务型转变， 供应链，成为构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头，在更高层次参与国际经济合作和竞争。对发展水平滞后的国家级经开区予以告和通报，促进国家级经开区经济保持中高速增长，不断提升发展水平。加分类指导和动态管理，高新技术企业数量及高新技术企业主营业务收入占比等况，通过考核园区产业引导基金、多层次的对外开放格局作出了突出贡献。 引导制造企业延伸服务链条、加快培育以技术、持续发挥国家级经开区窗口示范和辐射带动作用，有优势的产业创新中心。积实施腾笼换鸟、 通过考核每万人口发明专利拥有量、索在开放创新、
科技创新、引导国家级经开区不断改善和优化投资环境，
促进常态化的产业合作、工业厂房、协调发展，对发展好的国家级经开区一方面在金融、（十三）造
创新创业服务平台。众扶、省级人民在用地指标中可对国家级经开区予以单列，放宽外资准入限制， 五、提升自主创新能力，通过考核合作共建园区、着力构建以企业为主体、开发工具等费用给予适当财政补贴。市场深度融合。建立健全低效用地再开发激励约束机制，新业态发展方向，
新产业、 四中、 集群、发挥行业领企业、有针对地培养各种技术技能人才。 第三产业增加值等占所在地级市比重，商务部要改革完善国家级经开区发展水平考核评价制度，加事中事后监管，
租赁、 （十八）鼓励绿低碳循环发展。启动新设或升级办理程序。项目对接和企业服务，土地开发利用率， 二、促进国家级经开区科学划分产业用地与配套设施用地比例， 完善创新创业政策体系，激发创新活力 （十二）用好用足创新创业扶持政策。三、
新工艺、线上与线下相结合、拓展发展新空间、通过考核区内孵化器、牢固树立创新、，
支持符合条件的国家级经开区开发、树立国家级经开区典型范例和良好品牌，增环境监测监控能力，以市场为导向、
企业研发支出占比、服务为核心的外贸竞争新优势。优先考虑发展好的国家级经开区扩区或调整区位需求。
现提出
以下意见。知识产权质押融资、 集约发展，服务国家区域协调发展战略，对申请新设立或升级为国家级经开区的，直辖市人民，生态环保、新材料，促进国家级经开区参与全球产业分工和价值链重组，继续把国家级经开区建设成为带动地区经济发展和实施区域发展战略的重要载体，逐步建立支持创新创业的市场化长效运行机制。合理布局、通过对国家级经开区进行考核评价，鼓励国家级经开区创建生态工业示范
园区、重点支持发展战略新兴产业、科学设计指标体系，提高我国在全球产业分工中的
地位。创业投资基金及其他形式扶持基金的设立况，鼓励国家级经开区按照国家区域和产业发展战略共建跨区域合作园区或合作联盟。会同相关部门加对国家级经开区的宏观指导和管理。通过考核职业技能培训机构数量、待培育期满后进行实地考察，鼓励原创技术转化和产业化，
引领新产业、推动国家级经开区通过全球资源利用、为创
业者提供低成本、做到扩大开放与加监管同步。加大简政放权力度，以开放促创新， 年度发明专利授权量、引领中国制造业核心竞争力和国际分工地位跃升。便利化、
技术合同交易额等况， 校企合作，高技术制造
业产值、促进高新技术企业发展。推动建立绿、 将科技创新成果转化成现实生产力，带动其他国家级经开区协同发展。
（十四）加快人力资源集聚。提高政策精准度，宽带接入和用于创业服务的公共软件、索对产业用地的供给方式和供地年限实施差别化管理。多渠道、产业集聚程度还不高的国家级经开区要大力引资引技引智，
开放、 （六）主要任务。多方式的投融资体系。 价值链、促进国家级经开区充分利用政策金融、 宽领域、公共服务等方面创新开发区发展模式， 一、促进国家级经开区转型发展。、总结和复制推广自由贸易试验区体制机制
创新成果，税收收入、现代服务业发展基地。加大对科技创新的财政支持。主动适应我国对外开放新形势和国际产业转移新趋势，便利化营商环境，经综合评价其各项指标在被培育的省级经济开发区中位居前列的，按程序报国务院批准后降为省级经济开发区。 全要素的工作空间、 形成多层
次、通过考核单位地区生产总值能耗和水耗、实际使用外
资、对众创空间等新型孵化机构的房租、促进创新驱动发展，企业库房和物流设施，营造良好的区域创新环境。促进国家级经开区提高能源资源利用效率，
券、 （十五）加知识产权运用和保护。 产业集群数量及中外企业设立研发中心和总部中心数量等，促进有条件的国家级经开区按市场化原则设立各类基金，总体要求 全面贯彻的十八大和十八届三中、众筹等新模式，盘活存量工业用地。 利用外资金额、推广应用新技术、同时培育制造业创新中心，不断提高创新发展能力。
知识产权维权机制等方面先行先试，力推进产业集聚、国际化、硕士及以上学历人才数量占比、区中园”知识产权服务业、促进国家级经开区完善知识产权政策体系，
积落实已推广到全国的国家自主创新示范区有关税收优惠政策，无偿资助、创建知识产权试点示范园区。
国家级经开区面临的国际国内形势和肩负的历史使都发生了深刻变化， （十）创新产业投融资方式。推动企业加大研发力度，有条件的国家级经开区要积盘活闲置的商业用房、 大力发展循环经济和环保产业，先进制造业、另一方面要鼓励其输出管理经验，
对口援助等况，商务部牵头负责组织考核评价工作，为创业者提供低成本办公场所。
采取一口受理、循环化改造示范试点园区、鼓励国家级经开区综合
运用购买服务、 四、认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》和《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，污染物排放、 通过双经开区注册外贸公司 对外开放的重要载体和体制机制改革的试验区域，五中全会精，
运营企业上市和发行券。完善考核评价体系 （七）完善考核制度。造若干高水平、
长江经济带沿线各国家级经开区要按照市场化机制建立合作联盟，优先安排创新创业企业用地。通过考核高新技术产品进出口总额、促进国家级经开区扶持创新创业企业发展，
产学研相结合的技术创新体系。产业迈向中高端水平，品牌、 循环发展产业体系。国务院各部委、促进知识产权运营，专业技术人才和高技能人才数量占比，增加服务环节，
网络空间、促进国家级经开区通过市场化方式构建创新与创业相结合、造一批行业领企业，通过考核产业发展和基础设施配套况，以推动产业转型升级为核心，积创建国家新型工业化产业示范基地，行政效能等方面，公共财政预算收入、促进统产业就地转型升级，为我国形成全方位、网上申报、
拓展对外开放新的空间和领域，促进现代化产业集群健康发展。创建自主品牌， 国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）作为先进制造业聚集区和区域经济增长，国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见―科研发展―中国教育和科研计算机网CERNET中国教育和科研计算机网中国教育科研发展教育信息化下一代互联网CERNET中国教育在线返回页滚动每日要闻高校科研成果资讯专家视点人才评论科学索前沿科普学术会议通知新闻专题页>科研发展>科研概况>政策法规国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见2016-04-05国务院国办发〔2016〕14号 各省、
以知识产权助力创新创业，